1%预扣税落地， 菲律宾卖家炸锅了

2024年1月15日Lazada突然发布通知，说要按菲律宾政府要求，把符合条件的卖家总汇款额的一半扣除1%交给国税局。消息一出，不少卖家的手机直接被客户和供应商的消息轰炸。有人连夜算了笔账：上个月汇了80万比索，这一下就要被扣4000比索，利润直接缩水5%。更让人头疼的是 这事儿不是Lazada单方面决定的，是菲律宾政府2023年12月27日就敲定的第2023-16号《收入条例》，说白了想躲都躲不掉。

政策到底说了啥？免税门槛划在哪

菲律宾国税局这次的新规，简单说就是“向在线卖家收1%预扣税”。但别急着慌，人家也留了活路——不是所有卖家都得交。免税门槛就两条：要么你上一年度的汇款总额不超过50万比索；要么今年到目前为止，累计汇款没到50万比索。50万比索折合人民币大概6万多， 对做小件商品、客单价不高的卖家这个门槛其实不算太低，但对做大家电、手机这类高单价商品的卖家，可能几个月就踩线了。

波及众多卖家，菲律宾开始征收1%预扣税

更麻烦的是境外商家也得在菲律宾注册，不然这1%的税照样扣。这相当于把跨境卖家的合规成本又往上提了一档。以前可能注册个公司、 找个本地代理就完事，现在还得专门跑一趟税务流程，对本来就对菲律宾市场不熟的卖家简直是雪上加霜。

小卖家暗自松气， 大卖家直呼“肉疼”

“还好我去年只卖了30多万比索，这波稳了！”做手工艺品的小林在卖家群里发了条消息， 后面跟了个“捂脸”表情——哦不对，不能有表情，那就说“后面跟了个庆幸的表情”。小林在Shopee菲律宾站卖编织包， 客单价平均300比索，一天卖10个，一个月也就9万比索，全年算下来108万比索？不对，等下她去年8月才开店，实际只做了5个月，汇款总额45万比索，刚好卡在免税线边缘。像她这样的小卖家， 在菲律宾其实不少，2022年数据显示，大概有200万实体商家转型做了在线卖家，其中大部分都是个体户，年流水能超过50万比索的估计不到三成。

但大卖家就没这么幸运了。做家居用品的李老板， 去年在Lazada菲律宾站卖了800万比索，按新规，这1%就是8万比索，够他在马尼拉租一个月的仓库了。“之前算利润时没把这税算进去，现在发现纯利率直接从12%掉到10.8%。”李老板说他已经在考虑要不要把产品价格涨2%，但怕涨价后客户流失，毕竟菲律宾消费者对价格敏感得很。2023年菲律宾电商用户渗透率预计到57.4%， 但竞争也激烈，Shopee和Lazada经常搞促销，卖家涨价的空间真不大。

实体店老板不干了：“凭啥只收他们1%？”

“不公平！实体店要交12%的增值税，他们在线卖东西才交1%，这叫什么公平竞争？”菲律宾零售商协会主席Roberto S. Claudio在2023年11月就跳出来喊话，要求政府提高网络卖家的税率。他的理由很简单：疫情后 大量实体商家转做线上，但税收政策没跟上，导致线上卖家成本太低，挤压了实体店的生存空间。PRA做过调研， 2023年马尼拉商圈的小型百货商店，倒闭率比2022年高了15%，很大一部分原因是客户都跑到线上买了。

但线上卖家可不这么觉得。“实体店有实体店的成本，我们有我们的成本。”做3C配件的王经理说他要在深圳备货，找菲律宾本地快递合作，还要处理退换货，每一项都是开销。“1%看着少，但对我们这种走量薄利的，已经是刀刀见血了。”王经理的店铺2023年在Shopee菲律宾站卖了500万比索， 被扣2.5万比索后他立刻砍掉了两款利润最低的数据线，转主推高利润的手机壳。

数字经济成新增长点， 政府不“放水”了

菲律宾政府这次下决心收税，也不是平白无故的。2022年数字经济给菲律宾GDP贡献了2.08万亿比索， 占了9.4%，其中电商增长最快，达到了26.5%，贡献了4161.2亿比索。这么大的蛋糕，政府自然想分一杯羹。更别说菲律宾人口结构年轻， 30岁以下占了60%，到2030年人口还要增长900万，这些年轻人都是未来的消费主力，电商市场只会越来越大，现在不把税收规范起来以后更难管。

“以前线上交易太分散，国税局根本抓不到每个卖家的税。”菲律宾税务专家Maria Santos解释，现在通过平台代扣代缴，相当于把税务链条打通了。而且， 2023年12月1日《互联网交易法案》刚生效，规定电商平台要对交易负责，卖家出了问题，平台也得跟着担责。这相当于给电商生态上了双保险：既要管好交易平安，也要管好税收平安。

卖家们怎么扛？有人收缩有人转战

面对1%的预扣税，不同卖家有不同的应对招数。小卖家们普遍选择“收缩战线”——少上新SKU，集中精力推爆款。“以前恨不得把所有产品都挂上去，现在只挑那些卖得好、退货率低的。”卖母婴用品的陈姐说 她把原本的20个SKU砍到8个，2024年1月的销量虽然没降，但物流成本和退货率都降了算下来比被扣税前还多赚了2%。

大卖家则开始琢磨“转嫁成本”。做家电的刘总在马尼拉找了本地代理商，让代理商负责仓储和配送，自己只做供货。“代理商能拿到更低的快递费，还能承担一部分税收，我虽然利润薄了但不用操心售后问题。”刘总说 这种模式他试了3个月，2023年第四季度的客户投诉率从8%降到了3%，复购率反而提高了5个百分点。

跨境卖家更直接——要么放弃菲律宾市场，要么注册本地公司。“有个深圳的同行，2023年12月政策一出，立刻把菲律宾站的店铺关了转攻越南。”做服装的张先生说越南的电商税收还没这么严格，而且年轻人口也多，算是“曲线救国”。但也有卖家选择硬扛， 比如在宿务注册了公司，专门处理税务问题，虽然前期投入了10万比索，但2024年1月汇款时没有被扣税，算下来比被扣1%更划算。

未来还会更严？卖家得学会“政策预判”

别以为1%预扣税就是终点。PRA主席Claudio已经放话，1%太低，建议提到5%。虽然政府目前没回应，但2023年菲律宾财政部曾公开表示，要“逐步完善数字经济税收体系”。这意味着什么？以后税率可能会涨，免税门槛可能会降，甚至可能会要求卖家像实体店一样，每月申报增值税。

“以前做电商，只要会选品、会运营就行，现在还得懂政策。”做了5年跨境电商的李强感慨， 他现在每周都会花两小时看菲律宾BIR的官网，还订阅了本地税务咨询公司的邮件。“2023年12月政策出台时 我提前半个月让财务准备了注册材料，所以1月份的税顺利扣了没耽误资金周转。”李强说 他的店铺2023年卖了1200万比索，被扣6万比索后他立刻调整了预算，把原本准备投流的钱，拿出一部分请了本地税务顾问，“这笔钱花得值，至少知道什么时候该交税，怎么交才不亏”。

菲律宾电商市场就像一块正在发酵的蛋糕， 政府想要多分点，卖家想要多留点，中间的拉锯战才刚刚开始。对小卖家 50万比索的免税线是救命稻草；对大卖家如何在成本和利润之间找到平衡，是活下去的关键；对跨境卖家合规不是选择题，而是必答题。不管政策怎么变， 有一点是肯定的：只有那些能快速适应、灵活调整的卖家，才能在这个充满变数的市场里分到自己想要的那一块蛋糕。