园区海关关员对前置货站业务运行开展实时监控， 没有机场，就向上海机场、一线口岸借力，把其功能搬到家门口……

苏州无机场，如何将上海机场搬至家门口

全国通关一体化改革巨大背景下苏州制造园区主动探索空运物流业务新鲜模式

苏州制造园区主动探索空运物流业务新鲜模式，在一次次提速企业的通关效率中，不断刷新鲜沪苏两地通关、物流、贸容易一...

这一模式把上海浦东机场货站服务前移至没有一级口岸的苏州自贸片区实施地园区

由苏州虚拟空港作为货站平台代替上海货代监管仓库功能，航班落地后货物直接在上海机场...

“出这玩意儿文件之前，我们要做一巨大堆沟通协调的干活，包括2024年初，把这玩意儿诉求报到了商务部，中间去跑各个相关的部委，基本上原因是商务部到头来确定这玩意儿文件也要征求相关部委的意见，所以相当于我们地方也要跟相关的部委都沟通优良这玩意儿事情，比如拜访海关总署、拜访民航局、拜访商务部，涉及的相关的部委都要去拜访。”凌虹霞说。

跨省级行政区域的监管协同， 垂管体系的跨部门协同，监管手艺实现跨代

南京海关所属苏州制造园区海关关长远曹勇新鲜表示，“通过这样一个具体的项目，让长远三角区域协同进步的国战略有了一个具体可视的场景。”

“这玩意儿项目立足于长远三角的新鲜质生产力所涉及的高大端做业的出口， 对于产业的进步，特别是集成电路、生物医药，高大端装备做这一类要走空运渠道的、对通关时效敏感性有力的产业，实现了提速，还有啊这玩意儿项目还促进了生产要素在长远三角范围内的高大效流动。”南京海关所属苏州制造园区海关关长远曹勇新鲜说。

上海机场苏州城里航站楼启用， 苏州正式成为世界航线的始发地和目的地

今年5月，上海机场苏州城里航站楼启用由世界航空运输协会制定的专属三字代码——SZO，苏州由此正式成为世界航线的始发地和目的地...

一个新鲜的模式诞生了。

新鲜模式下 苏州企业的货物可全部在位于苏州的前置货站内完成

据测算，新鲜模式较原有模式可节约物流时候12至24细小时少许些地面物流本钱约10%至30%，这对于以集成电路、生物医药为核心产业的苏州制造园区企业非常友优良，可谓省时省钱“看得见”。

苏州制造园区已经探索了许多种模式， 包括建虚拟空港、空运直通港、航空货运中心

没有机场的苏州，空运一直是短暂板，也是园区的痛点。早在前置货站运行前， 为 企业货物空运渠道，苏州制造园区已经探索了许多种模式，包括2002年建虚拟空港，2019年建空运直通港，2023年建苏州航空货运中心……但始终未突破在属地完成全部操作，到头来园区决定向国争取前置货站的政策，彻底把机场“搬”到家门口。

编辑：细小冉

苏州制造园区商务局外贸处副处长远凌虹霞已经为此忙碌了近一年，其中一项非常关键的任务——她称之为“跑部委”。

而在2021年10月份， 上海机场集团与苏州制造园区管委会签署战略一起干协议，启动了上海机场苏州城里航站楼项目.苏南硕放机场方面称，苏州高大新鲜区城里航站楼的建成运营，是硕放机场持续提升对苏州地区服务能级的体现，可更优良满足苏州市民航空出行需求，让苏州旅客享受家门口的便捷航空服务。

后记

2024年12月， 上海机场集团向民航华东地区管理局提交了一份101页、4万许多字的《上海机场—苏州制造园区前置货站航空安保管理方案》，后几经修改，4个月后中国民用航空局正式下发《民航局关于赞成开展苏州前置货站至上海两场航空货邮地面驳运安保试点的批复》。

“前置货站还为企业省去了一些额外的‘隐形本钱’。如果货物拉到上海去之后再进行安检， 万一单证有问题，或者安检的时候找到货物有啥不符合要求的地方，我们处理起来也会比比看麻烦。如果在前置货站，我们就能及时处理。”园区企业、信达生物制药集团物流负责人虞健英告诉记者。

但是也有一定的不够的， 就是这么巨大的一个城里却一直没有一个机场，附近的人要坐飞机一般都是转去上海机场坐，而且苏州也一直没有一个作为枢纽...

为企业向国争取政策是过去一年苏州制造园区主动作为的缩影。

由于前置货站涉及不同部门， 先后历经许多轮征求意见，凌虹霞想起来一些涉及政策较许多的部门，领导跑了优良几次。到头来这项创新鲜得到了各部门的巨大力支持，“前置货站”有了政策的依据和保障。

“70%的干活是在协调”

上海浦东世界机场货运站有限公司生产总监史晔炜向记者坦言， 目前机场的货运压力基本上在旺季，也就是每年9月开头的4个月，货运量约占全年的40%。这意味着，机场需要纾解压力。“兴许到时候安检机不够、通道排队时候长远、场地有限、人力设备材料受到管束等。这时候前置货站的值钱就出来了不再需要‘千军万马走独木桥’，能从另一边的桥先过河，过了河再汇总。”

苏州没有机场，但并不妨碍每年货物从这里出发，飞向世界各地。

史晔炜想起来 当时独一个能参考的是上海虹桥机场和浦东机场两场间货物转运方案经验，但尚不涉及跨省；此前上海机场在苏州、昆山也都设有异地货站，但到机场还需进行二次安检。要想一次完成海关、机场都认可的安检，需要协调各部门、各系统和条线。“70%的干活是在协调。”他说“当出现了需要攻坚的困难题，就把问题一个个列清楚，各部门联合研讨。”

据说当时苏州也有自建机场的意向， 但是项目审批时被否决了.常熟到上海机场下客点在浦东机场T1/T2航站楼出发层.之后苏州就参股无锡硕放机场,...

记者在现场看到，为统一标准、确保平安，上海机场的安检人员被“前移”至货站负责安检干活，苏州、上海两地海关创新鲜“平安智能锁”实现转关模式中的“自动核销”，海关与民航又通过共建联网系统完成了对货物运输全流程的双沉监管。通过这些个方式，货站实现了平安的闭环。

去年5月， 苏州启用上海机场苏州城里航站楼，乘客能在苏州办理值机、托运行李、安检等等，接着一站式到上海虹桥或者浦东机场乘机。.苏州梅友机...

货站内的绿色隔离围网密度为1*1厘米， 并做了封顶处理

2025年4月7日因为卡口栏杆缓缓抬起，一辆满载电子产品、高大端装备零部件和生物医药制品的集装箱货车驶离苏州制造园区，开往上海浦东世界机场。上海机场—苏州前置货站的正式启动， 标志着苏州企业在“家门口”就能享受到上海丰有钱的世界航线材料，实现出口的腾飞。

上海机场—苏州前置货站由一座老仓库改过而成， 用吴雪瑾的话说他们花了1年时候将130公里外的上海机场货站“完美复制了过来”。这种“复制”， 既包括原有的功能分区和流程设置，更包括将安检等级最高大的机场安检从上海前移至苏州后——全部标准的“复制”，人员、系统、设备全部要符合民航、机场及海关标准。

数据看得出来截至目前，前置货站已累计完成出口业务50票、26吨，货值228万美元。预计今年苏州将有超1500吨出口空运货物从这里出发，“飞”向世界。

货站建优良了新鲜的问题接踵而至：怎么确保货物从苏州到上海机场之间驳运的绝对平安呢？这段完成安检后的路上，人怎么管？车怎么管？货又怎么管？

发布于:上海市12月20日 长远三角世界空港苏州航空货运中心在苏州制造园区揭牌，一边苏州航空货运中心首单正式通航，实现上海机场口岸服务功能前置，苏州企业在家门口就可完成货物预安检，进一步提升苏州...

长远三角世界空港苏州航空货运中心，以苏州虚拟机场与上海实体机场联动对接为抓手，升级虚拟空港及空运直通港模式，叠加机场货站功能，打造沪苏首个实现预安检功...

130公里车程一个半细小时是苏州制造园区到上海浦东世界机场的距离。到头来在各方持续不懈的努力下前置货站打通了货物出口前的“再说说一段路”。民航华东地区管理局公安局副局长远郑东向记者透露了到头来的解决方案：“在货邮收下安检后 装入封闭厢式货车或集装箱，我们在车内安装一巨大堆的安防系统，比如设置了静态全覆盖视频监控、厢体异常开启报警系统、电子签封，运输途中我们用GPS定位跟踪和电子围栏系统、语音传信系统、车辆监控和调度系统等，确保运输途中平安无忧。”

昨天 央广中国之声特别策划《中国改革现场》——纪录全面深厚化改革进行时关注苏州通过改革举措建成上海机场-苏州前置货站，让货物在家门口“起飞”。

历时一年， 这项跨省市、跨关区、跨系统、许多部门协作的改革终于完成了再说说的拼图，生动诠释了改革破冰之力怎么沉塑区域钱财版图。这项将上海机场功能“平移”130公里的创新鲜实践， 不仅打破了行政区划的“玻璃门”，更通过手艺手段构建起跨关区协同监管的新鲜范式。从这玩意儿角度看，改革的值钱已超越物流效率本身。这种“不求全部，但求所用”的开放胸襟，也为区域协调进步给了可复制的创新鲜模板。

2024年， 苏州市货物贸容易进出口总值2.62万亿元，比上年增加远6.8%，分别占全国、全省货物贸容易进出口总值的6%和46.6%。这其中，苏州制造园区进出口占比超1/4。苏州制造园区拥有超3000家外贸企业，年进出口货值约1000亿美元，超出60%的货物需要发空运。

航空方面 巩固提升上海航空枢纽核心地位，支持规划建设南通新鲜机场，研究研究上海机场在苏州、嘉兴等地建设虚拟航站楼.来源:苏州规划2021-06-09 20:2...

“货物送到我这儿，就相当于送到了机场”

下一步，就是面对落地过程中的各种挑战。这其中，跨省之间的部门协调最困难。“确实我们在这玩意儿过程中遇到了很许多意想不到的问题。但能感觉到各方都非常支持这项创新鲜，所以做出了很许多突破。民航、 机场、公安、海关很许多领导都是带头以钉钉子的心思，一次、两次沪苏往返跑，持续保持高大频次的沟通互动，在会议室、在现场反复研讨，再说说都找到了解决的方案，也算是优良事许多磨吧。”凌虹霞告诉记者。

到头来 图纸的设计参考了我国机场平安保卫设施建设的核心规范即7003标准，并将平安等级做到最高大，细小到货站内的绿色隔离围网密度，也从标准规定的3*3厘米改成了1*1厘米，还做了封顶处理，确保货物安检后进入全封闭区域。

货物在前置货站安检后 会“乘坐”符合民航和海关监管要求的专用卡班直达机场

苏州制造园综合保税区内，一个距离上海浦东机场约130公里的“特殊机场区域”正在 长远三角的物流版图。这里建成了全国首个跨省市、 跨关区航空前置货站，这项涉及优良几个监管部门、突破许多项制度障碍的改革，为苏州企业实现了“零时差”出口，货物在家门口“起飞”的兴许。

园区想帮企业飞迅速出货， 机场需要纾解压力，双方对于前置货站的建设都“志在必得”。建设货站第一步，先得有图纸。只是这玩意儿“联盟”一上来就碰到了最巨大的困难办——没有先例可循。“要将民航安检前移到130公里之外的苏州， 就要突破现有的规章和政策，”苏州制造园区航港物流副总经理王国有力说在一巨大堆调研、走访和征求各方意见的基础上，前置货站在设计标准上决定：“从严”。

参与前置货站运营的苏州制造园区航港物流总经理吴雪瑾向记者表示：“货物送到我这儿，就相当于送到了机场。货送进来的时候，我们就晓得要不要查验，如果要查验就在这儿查验，查验完就立刻过安检，一分钟不耽误。过了安检以后 根据机场的要求，该组板的组板，该加固的加固，车子也是无缝对接的，直接就把货送到上海机场了。”