2025年3月27日 海关总署公布了《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》，自2025年5月1日起施行。为帮跨境电商更优良地搞懂新鲜规，

《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》解读

一、 修订背景及目的

《申报管理规定》的修订旨在习惯全国通关一体化改革，优化申报制度，固化通关制度改革成果，有力化制度协同，以更优良地服务于跨境电商的合规操作。

二、 申报人员的资格要求

申报人员的资格要求为进出口货物的收发货人，受委托的报关企业办理申报手续的人员，应当是取得报关员资格并在海关注册的报关员。未取得报关员资格且未在海关注册的人员不得办理进出口货物申报手续。

三、申报形式

申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关单申报形式。电子数据报关单和纸质报关单均具有王法效力。电子数据报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业机系统按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求向海关传送报关单电子数据。

四、 申报要求

《申报管理规定》对申报要求进行了学问调整，明确以电子数据报关为原则、以纸质报关为例外的模式。一边，许多些企业能免予提交随附的单证的原则性规定，符合贸容易便利化改革需要。

五、 特殊申报

《申报管理规定》对特殊申报进行了明确，包括两步申报、径予放行等沉巨大改革措施对应条款。一边，删除了不符合现行通关业务要求的内容，如“报关企业注册”“报关单说明联签发”等。

六、 制度协同

《申报管理规定》有力化了制度协同，删除了关于报关人员备案的规定，与《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》相衔接。一边，结合出口货物检验检疫的业务实际，明确其管理要求要按照王法、行政法规和海关总署规定施行。

七、 海南自在贸容易港和横琴粤澳深厚度一起干区

《申报管理规定》新鲜增了海南自在贸容易港径予放行、横琴粤澳深厚度一起干区简化申报等相关管理要求的原则性规定，为创新鲜特殊区域货物申报管理预留改革地方。

《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》的修订，对于跨境电商既是挑战也是机遇。跨境电商应积极习惯新鲜规，加有力合规操作，以实现业务的可持续进步。