浙江省招标投标新鲜规详解：公平比审查细则即将实施

因为买卖场比的日益激烈，公平比原则在招标投标领域显得尤为关键。为维护统一开放、 公平比的买卖场秩序，浙江省买卖场监管局等10部门近日联合发布了《浙江省招标投标领域公平比审查细则》，自2025年12月1日起正式施行。

新鲜规核心内容解读

12月1日起，浙江新规施行

一、 审查对象及要求

新鲜规明确规定了审查对象，包括但不限于以下几类：

• 经营者从特定机构开具保函;
• 根据经营者的全部制形式设置差异性得分；
• 没有王法、行政法规依据，违规收取保证金，或者限定保证金只能以现金或非现金担保独一个形式缴纳；
• 根据投标人的规模、注册地址、注册资金、买卖场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分，国另有规定的除外；
• 对不同地区或者全部制形式经营者的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准；
• 招标投标领域涉及经营者钱财活动的政策措施。

二、 审查标准及程序

新鲜规规定了七个方面46项审查标准，包括但不限于以下内容：

• 对买卖场准入负面清单以外的行业、领域、业务，要求经营者在参与投标活动前取得行政许可；
• 在获取招标文件、开标环节要求投标人的法定代表人、手艺负责人、项目负责人或者其他特定人员到场；
• 有力化机制建设、数字赋能、协同治理、投诉举报处理、责任追究等。

审查程序方面 要求起草单位在政策措施起草阶段开展公平比审查，并作出是不是符合公平比审查标准的书面审查结论。

三、 存在问题及对策

当前招标投标干活中存在的基本上问题包括陪标现象、不合理管束条件等。新鲜规针对这些个问题提出了相应的对策， 如：

• 明确省进步改革委对全省招标投标干活牵头抓总，基本上履行综合指导协调职能；
• 省级行政监督部门负责指导督促本行业招标投标干活；
• 足够运用人造智能、巨大数据等新鲜一代数字手艺，建设公平比审查智能平台。

四、 新鲜规实施意义

新鲜规的实施对于规范招标投标买卖场秩序、维护公平比具有关键意义，具体体眼下以下四个方面：

• 搞优良钱财效益和世间效益；
• 规范买卖场秩序；
• 别让腐败行为；
• 助力政府进行钱财调控和项目监管。

五、常见问题解答

• 问：新鲜规对投标保证金有何要求？ 答：新鲜规规定， 不得违规收取保证金，或者限定保证金只能以现金或非现金担保独一个形式缴纳。
• 问：新鲜规对投标人的资格审查有何规定？ 答：新鲜规规定， 不得对不同地区或者全部制形式经营者的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准。
• 问：新鲜规对招标文件有何要求？ 答：新鲜规规定， 招标文件应当一样对待不同地区、全部制形式的经营者，不得设置不合理管束条件。
• 问：新鲜规对招标投标领域的公平比审查有何要求？ 答：新鲜规规定， 起草单位在政策措施起草阶段开展公平比审查，并作出是不是符合公平比审查标准的书面审查结论。

新鲜规的实施将为浙江省招标投标领域带来积极的变来变去， 有助于营造更加公平、公道的买卖场周围。企业和个人应关注新鲜规内容，确保自身权益，积极参与招标投标活动。

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