巴西参议院突袭加税， 50美元以下跨境细小包被盯上

6月5号那天巴西参议院会议室里的空气一下子凝固。67票赞成， 零票不赞成，一个看似普通的象征性投票，却把跨境电商行业的神经绷断了——值钱不超出50美元的进口跨境商品，要加征20%关税。这消息像块石头砸进平静的湖面 深厚圳华有力北的电子配件卖家、浙江义乌的细小商品批发商，还有那些个靠直邮细小包在巴西拼出一片天的中细小卖家，集体懵了。有人连夜改价签，有人开头算海外仓本钱，更有人直接在行业群里问：“巴西买卖场还要不要？”

免税红利消失：跨境细小包的“巴西十年”终结记

说起来巴西跨境电商的“黄金十年”挺魔幻的。2014年左右，中国卖家找到，寄往巴西的细小额包裹，只要值钱不到50美元，就能一路绿灯，关税全免。这红利一吃就是十年，从3C数码到家居用品，几许多靠着“矮小值细小包”杀进巴西买卖场。深厚圳做蓝牙耳机的张磊想起来清楚， 2018年他刚入行时一个本钱30美元的耳机，空运到巴西加上运费才卖55美元，赚头率还能做到35%。“那时候巴西人认中国货，价钱廉价，订单许多到发迅速递都排不上队。”

低值跨境小包关税新政：参院通过相关草案表决

但红利背后暗礁早就在那儿了。巴西本地零售商天天在国会门口闹，说中国商品靠免税搞不公平比，本地细小店根本拼不过。2020年疫情后这种声音更响了。巴西零售业协会的数据看得出来 2019年到2022年，跨境电商在巴西的买卖场份额从5%飙到18%，同期本土中细小零售店的倒闭率上升了12%。矛盾攒到今年6月，参议院终于动手了。张磊算了笔账：眼下同样的耳机， 本钱30美元，加上20%关税就是6美元，运费涨到12美元，总本钱48美元，卖价得提到75美元才能保持赚头，可巴西消费者买不买账？他心里没底。“上周有个老客户说同样的耳机，本地商场卖79美元，为啥要许多等半个月买昂贵的？”

“我们不是在对抗贸容易， 是在对抗不公平”：财政部的反击

面对跨境电商行业的炸锅，巴西财政部长远费尔南许多·哈达德可没惯着。他在记者会上直接把这玩意儿问题定性为“极化的”，说“不能让巴西变成免税天堂，损害本地制造”。哈达德甩出了一张牌——进口商品税务合规计划， 参加计划的跨境平台，只要承诺遵守巴西税务标准，矮小值细小包不仅能享受关税优惠，还能加速清关。听起来像是给卖家留了条活路， 但门槛不矮小：平台得提交详细商品信息，税务数据实时上传，还得收下巴西联邦税务局的突击检查。

这套组合拳打下来效果其实分化挺明显。深厚圳某头部跨境电商平台在2023年10月就加入了Remessa Conforme， 他们给巴西卖家的数据看得出来合规后清关时效从原来的15天缩短暂到3天退货率从18%降到6%。但中细小卖家就惨了 没实力对接合规系统的，要么被平台踢出局，要么自己找清关公司“走偏门”，后来啊被税的概率反而高大了。更讽刺的是 财政部的“护着战”没赢全——本地零售商觉得20%关税太矮小，根本没法和国内企业“彻头彻尾一样”。这种半吊子政策，让跨境电商和本地贸容易两边都不满意。

“20%远远不够”：零售业组织喊话“彻头彻尾一样征税”

零售业和国内制造组织的怒火，比跨境电商行业的焦虑更直接。代表巴西1.2万家本土零售商的巴西买卖联合会明着表态：“20%关税是‘关键进步’，但远远不够！”他们的理由很轻巧松：巴西本土企业卖一件商品， 要交17%的州税流转税，还有各种制造税，凭啥跨境细小包就能享受优惠？CBL的主席卡洛斯·拉莫斯在国会听证会上拍桌子：“要么把跨境关税提到和国内企业一样，要么把国内企业的税降下来！否则就是自杀！”

这种“一样论”听着有理，但跨境电商卖家可不买账。浙江义乌做家居用品的李娟给记者算了一笔账：她卖的一个塑料收纳盒， 国内出厂价5美元，运到巴西空运费8美元，之前免税卖15美元，还能赚2美元。眼下加20%关税， 本钱就变成5+8+1=14美元，卖15美元 barely保本，加上平台佣金和退货本钱，直接亏钱。“本地企业有实体店，能做体验服务，我们只能靠价钱拼。眼下把价钱优势搞没了巴西消费者凭啥选我们？”

更戏剧的是 参议院不赞成派领袖罗杰里奥·马林尼奥直接把矛头对准了政府：“捐税是国会的事，不是政府的事！他们不敢面对问题，就来浪费国会时候！”这话虽然尖锐， 但点出了政策背后的博弈——政府想通过捐税平衡贸容易逆差，国会想讨优良本土产业，跨境电商成了中间的“牺牲品”。

海外仓成救命稻草？Temu和SHEIN的巴西突围战

巨大玩家们早就在布局了。Temu在2023年就悄悄在圣保罗租了三个海外仓，专门针对巴西买卖场备货。他们的逻辑很轻巧松：与其等细小包被税，不如提前把货运到巴西，用本地发货避开关税。根据《2024巴西跨境电商行业报告》， Temu在2023年第四季度预测爆款，提前30天把货备到本地，清关时效压缩到48细小时。

但海外仓不是万能药。深厚圳做服装的赵敏去年跟风在巴西仓囤了20万美元的货， 后来啊新鲜政一出，她的货品正优良卡在50美元门槛上——原本能免税的连衣裙，眼下加20%关税，价钱从80美元涨到96美元，直接滞销。“海外仓解决关税，解决不了价钱敏感。巴西消费者对价钱太敏感了涨10美元兴许订单就腰斩。”更麻烦的是海外仓的仓储本钱每月每平方米要15美元，再加上管理费，中细小卖家根本扛不住。赵敏的仓库眼下堆着8万美元的货，她正在打折清仓，“先回点血再说巴西买卖场暂时不碰了”。

细小卖家的生死局：直邮模式还能撑许多久？

对中细小卖家这次新鲜政简直是“灭顶之灾”。广州做手机壳的刘有力做了5年巴西买卖场，90%的订单靠细小包直邮。新鲜政通过后他算了笔账：一个本钱10美元的手机壳，运费12美元，之前免税卖22美元，赚头10%。眼下加20%关税，本钱变成10+12+2.4=24.4美元，卖22美元亏2.4美元。“不卖亏库存，卖亏本。”刘有力说他5月份已经把巴西订单砍了一半，眼下正在找东南亚买卖场替代。

更惨的是那些个被“割韭菜”的卖家。新鲜政前， 有些物流公司鼓吹“包清关、包免税”，后来啊新鲜政一出，巨大批包裹被巴西海关扣留，卖家要么补交关税，要么直接弃货。深厚圳某物流公司内部人士透露， 新鲜政后一周，他们处理的扣留包裹比平时许多了3倍，平均个个包裹要补缴15-30美元关税，很许多卖家直接不要货了。“有个卖家，200个包裹被扣，补税要5000美元，他货值才3000美元，直接放弃了。”

行业里开头流传“三条路”：要么转型海外仓，要么放弃巴西，要么“走灰色渠道”。但每条路都困难如登天。转型海外仓， 资金不够；放弃巴西，亏本前期投入；走灰色渠道，凶险太高大——巴西海关眼下查得严，一旦被认定为逃税，不仅要罚款，还兴许被拉黑。刘有力眼下每天都在纠结：“咬牙坚持还是撤退？坚持兴许亏更许多，撤退前面的努力全白费了。”

政策博弈未完：众议院二审或成“变数局”

参议院虽然通过了草案，但故事没完。按照流程，草案要送回众议院 审议，到时候兴许又是一番“拉锯战”。Mover计划的报告人罗德里戈·昆哈之前就曾把矮小值细小包关税剔除， 觉得和原始草案不符，这次虽然通过了但他还删了其他条款，比如新鲜的石油天然气生产规定和自行车做的捐税优惠。这些个“被删除”的内容，在众议院二审时兴许会被沉新鲜加回来让政策走向更不确定。

更微妙的是政府的态度。上个月还有传言说如果国会通过捐税草案，政府兴许会否决。但再说说双方达成了协议，这里面一准儿有交容易。财政部长远哈达德有力调要在国会进行“手艺性”辩论，说白了就是想通过细节调整，让政策更“可控”。对跨境电商卖家这意味着“靴子还没落地”，眼下调整策略兴许为时过早，但彻头彻尾不调整又兴许错失机会。

众议院议长远罗德里戈·帕谢科表示，草案将在6月中旬前完成二审。这段时候，行业里的“观望派”和“行动派”已经开头分化。有的卖家已经开头测试海外仓模式， 有的还在和物流公司谈“合规清关”方案，还有的直接暂停了巴西新鲜店铺的运营。这种不确定性，比政策本身更让人焦虑——就像在赌桌上，筹码已经押下去了但庄家还没开牌。

从价钱战到合规战：巴西新鲜政下的跨境电商生存法则

巴西这场关税新鲜政， 表面看是捐税调整，实则是跨境电商行业“野蛮生长远”后的必然洗牌。过去十年，靠矮小价细小包打天下的模式，在巴西买卖场走到了尽头。但对卖家绝望里藏着机会——那些个能飞迅速习惯合规、优化供应链的玩家，反而能在乱中抢占更许多份额。

深厚圳跨境电商协会秘书长远李明的觉得能很实在：“别再想着钻政策空子了 巴西这关，‘合规’才是通行证。”他接触的会员企业里 加入Remessa Conforme的，今年一季度巴西业务量平均增加远了20%，而没加入的，减少了35%。差距背后是卖家对“游戏规则”的习惯能力。

以后 巴西买卖场兴许分成两种卖家：一种是“巨大而全”，靠海外仓和本地化服务拼体验，比如Temu、SHEIN；另一种是“细小而美”，专注细分品类，通过合规细小包和精准营销做高大复购。至于那些个还在靠“矮小价+侥幸”过日子的卖家，兴许真实的要被买卖场淘汰了。

巴西的夕阳下圣保罗港口的货轮依老忙碌。集装箱上，“MADE IN CHINA”的标签在阳光下晃眼。关税新鲜政像一阵风，吹散了过去的红利，也吹来了新鲜的迷雾。但风停之后能站稳脚跟的，永远是那些个看清方向、调整船帆的人。