营商环境是衡量一座城市核心竞争力的重要指标之一。作为全国经济中心，上海多年来一直致力于打造国际一流的营商环境。今年42岁的施毅， 作为上海市场监督管理局登记注册处一级主任科员，深耕政务服务改革15年，他以实际行动为企业铺就了一条高效便捷的数字服务“高速路”。

数字政务改革的先行者

施毅同志在推进登记注册数字化系统建设过程中， 始终坚守在开发一线，不断动脑筋、想办法为企业解决实际问题。他以企业感受为衡量数字化政务服务水平的重要标尺，切实落实“让数据多跑路、让企业少跑腿”的承诺。

施毅和他的团队共同努力， 使得“上海企业登记在线”平台成为上海超300万经营主体办理登记业务的“云端窗口”，极大地提高了企业办理业务的速度和效率。

打破壁垒， 再造流程

施毅深知，要为企业和个人提供高效便捷、优质普惠的政务服务，必须打破各部门原有业务流程和信息壁垒。suo以呢，他领导团队对开办企业流程进行了革命性再造，建立了开办企业“一站式”服务体系。

他还作为骨干参与世行营商环境评价磋商， 充分展示上海开办企业“一网通办”数字化改革成果，为我国优化营商环境提供了宝贵的经验。

数字政务改革，应用场景丰富

年份	电子营业执照使用次数	年度使用次数
2024年	——	超7000万次
截至2025年11月	——	2.4亿次

翻旧账。 丰富的应用场景激活了企业的使用意愿。2024年，上海经营主体使用电子营业执照超7000万次年度使用次数居全国第一。截至2025年11月，累计Yi达2.4亿次。

创新思路， 惠及geng广领域

为了让数字政务改革红利惠及geng广领域，施毅还创新提出同步免费发放电子营业执照和电子印章的改革思路，并在上海落地电子营业执照“上海专区”，集成geng多特色应用场景，推动形成电子营业执照应用新生态。

系统建设方案， 引领未来发展

绝绝子... 施毅同志对标海外先进经验，结合上海实际，牵头撰写了一份万余字的系统建设方案。在项目攻坚期， 他日夜“钉”在开发一线，针对企业反映的“变geng情形多、材料复杂”问题，他和团队梳理出18类经营主体、141个事项、236种业务情形，到头来tong过“智Neng匹配+智慧导办”方案，为每户企业自动生成个性化材料清单。

筑路人的担当

在同事眼中，施毅是甘于奉献的“筑路人”。他长期默默耕耘在优化营商环境工作一线，让共产党员的先进性，体现为攻坚克难的锐气和精益求精的匠心。如今 他geng多在思考未来“改革没有终点，我们还要继续投身实践，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献力量”。

施毅的办公桌上， 除了堆积的文件资料，Zui显眼的是几本guan与数字经济、治理现代化的理论书籍，书页间满是笔记。在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神过程中，施毅对“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”“充分激发各类经营主体活力”有了geng深体会。