巴西跨境免税政策再起波澜， Shopee卖家该何去何从

4月那会儿，巴西财政部长Fernando Haddad一句话，让跨境圈的人心里咯噔一下——政府要动50美元以下免税政策的奶酪。消息传得飞快，有人说这政策马上要黄，有人说还在评估，反正没人说得准到底咋回事。后来啊呢？几个月过去， 这政策跟坐过山车似的，一会儿说要取消，一会儿又说继续免税，搞得卖家们天天盯着新闻，生怕错过啥风吹草动。

跨境卖家的日子本来就不好过物流慢、清关难，现在又来个政策变脸，真是屋漏偏逢连夜雨。有做Shopee的朋友跟我说 他刚备了货，听说免税要取消，半夜爬起来查邮件，就怕平台突然发通知说要征税。你说这折腾的，比坐过山车还刺激。

巴西对通过Shopee等平台网购50美元以下跨境包裹免税政策或变动

免税政策反复横跳， 到底啥情况

其实这50美元免税政策，巴西政府也不是第一次折腾了。2023年9月底，财政部长还放话说要继续免税，让经济部门先看看这政策会不会造成不公平竞争。后来啊才过一个月，10月底又传出风声，说要暂停免税，搞个28%的新税率。这变脸速度，连川剧变脸都自愧不如。

为啥这么折腾？国内零售商不乐意了。他们天天嚷嚷，说跨境电商平台免税，让他们根本没法竞争。你想啊，同样的东西，进口的主要原因是免税卖得便宜，本土的就得加价卖，谁还买本土的？政府架不住零售商天天闹，想着干脆取消免税，让大家都站在同一起跑线上。

但问题是真取消了对谁都没好处。跨境平台一涨价，巴西消费者肯定不乐意，他们早就习惯了低价买全球好货。疫情期间，跨境电商可是帮巴西人撑过了最难的时候，现在说翻脸就翻脸，老百姓能答应吗？所以政府也左右为难，一会儿说要取消，一会儿又说再等等，评估评估再说。

28%税率真要来？卖家利润直接腰斩

就算不说免税政策取消的事，光是28%这个税率就够卖家喝一壶的。现在跨境卖到巴西，本来就只交17%的商品和服务流通税，要是再加28%的进口税，那成本一下就上去了。

举个例子， 你卖个30美元的T恤，以前免税，加上17% ICMS，巴西消费者大概付35美元。要是28%进口税加上17% ICMS，那价格就得直接干到42美元左右。这涨幅谁受得了？消费者肯定不买账，平台销量肯定暴跌。有朋友算过一笔账， 税率要是真到28%，他至少得涨价30%才能保住利润，但涨价了货就卖不动了再说说只能亏本甩货。

更头疼的是 这28%税率现在还只是个风声，政府说在2024年年度预算法里考虑了这事儿，预计能筹28.6亿雷亚尔。但具体啥时候实施，税率会不会变，谁都不知道。卖家现在就像在赌场下注，押政策不变吧，万一真变了亏死；押政策变吧，万一没变又错过机会。这日子，过得真揪心。

合规计划成救命稻草， 平台和卖家都在赌

既然免税政策悬而未决，那跨境电商平台只能另想办法了。Shopee、SHEIN、AliExpress这些大平台，都挤破头想加入巴西的合规计划。这计划说白了 就是平台帮政府管事儿，代收17%的州税，然后政府就给点好处，比如50美元以下的商品还能免税。

这事儿说起来简单，做起来难。平台得跟政府签协议，把所有购买数据都交上去，谁买的、买啥了、买多少次清清楚楚。以前跨境包裹就像黑箱， 政府啥也不知道，现在好了通过合规计划，申报登记比例从3%一路飙升到50%，10月底说要到70%，年底直接干到100%。这数据一透明，政府心里就有底了税收也能收上来。

但对卖家合规计划也是把双刃剑。好处是只要平台在合规计划里50美元以下的商品还能免税，能省不少事。坏处是平台把数据都交给政府，想偷税漏税是不可能了每一笔交易都明明白白。有些小卖家以前靠低报价格逃税，现在这条路彻底堵死了要么乖乖交税，要么别卖了。

零售商死磕免税政策，消费者成最大输家？

国内零售商为啥这么恨免税政策？说白了就是被跨境电商抢了生意。以前巴西本土零售商卖啥都贵，消费者没得选，现在有了跨境电商，同样的东西能便宜一半，谁还去本土店买？零售商的生意一落千丈，当然不乐意，天天找政府施压，非要取消免税不可。

但零售商可能忘了跨境电商便宜不是光靠免税，供应链效率高才是关键。国内零售商进货渠道层层加价，成本自然高；跨境电商直接从工厂拿货，中间环节少，价格自然低。就算取消免税，跨境电商也能通过优化供应链把价格拉下来到时候零售商照样竞争不过。

更关键的是消费者才是跨境电商的受益者。以前巴西想买个中国的小商品， 得找代购，贵不说还慢，现在直接在Shopee上下单，几天就到，价格还便宜。要是真取消免税，价格涨上去，消费者第一个不答应。巴西政府也怕闹出民怨，所以政策一直摇摆不定，估计也是在等消费者和零售商吵出个后来啊再说。

卖家现在该咋办？观望还是提前布局

政策变来变去，卖家现在最头疼的就是不知道该咋办。有的说先观望， 等政策定了再说；有的说提前涨价，把成本转嫁出去；还有的说赶紧开发本土供应商，以后做本土电商。反正啥说法都有，但哪种都没法保证一定对。

其实我觉得，与其瞎猜政策，不如先把合规做到位。现在巴西政府盯得紧，不合规的包裹迟早被查，到时候罚款比交税还亏。与其被政府盯上，不如主动加入合规计划，老老实实交税，至少能保证生意能做下去。

再说一个，也别把鸡蛋都放在一个篮子里。巴西市场虽然大，但政策风险也大，可以多开发几个国家的市场，分散风险。万一巴西真取消免税，还有别的国家能撑着。再有就是优化供应链，降低成本，就算税率涨了也能通过省成本把价格控制住不至于亏本。

未来会咋样？政策变脸还没完

说实话，这50美元免税政策未来会咋样，谁也说不准。巴西政府现在自己都没想好，一会儿说要取消，一会儿又说再等等，估计是在等各方博弈出后来啊。零售商天天闹，消费者不乐意，平台也在施压，政府夹在中间，难做得很。

但有一点可以肯定，就算政策不变，监管也会越来越严。现在巴西政府已经下定决心要管跨境包裹了申报登记比例要干到100%，以后每一笔交易都看得明明白白。想靠逃税做生意是没戏了老老实实合规才是王道。

对卖家 现在最好的策略就是：别赌政策，赌输了亏不起；把合规做到位，至少能保证生意能做下去；优化供应链，降低成本，不管政策怎么变，都有底气应对。跨境这行，本来就不容易，政策风险只是其中一道坎，迈过去，前面还有更宽的路。