苹果与印尼的“国产化拉锯战”

印尼制造部长远阿古斯今年1月8日的发布会现场，语气里透着几分不容置喙的有力结实。他手里捏着苹果的“成绩单”——这家手艺巨头在2023年承诺向印尼投钱1.7万亿印尼盾， 实际到账却只有1.48万亿，缩水了13%。更让政府不满的是 苹果想在巴淡岛投10亿美元建AirTag工厂，在他看来这不过是“旁敲侧击”，“连辅助产品都算不上”，根本满足不了智能手机国产化率40%的结实指标。于是他直接放话：没有理由给iPhone 16发卖认证书， 苹果得坐下来沉新鲜谈判，不然“制裁不是不兴许，只是再说说不得已的手段。”

从iPhone 16被禁看印尼的“本地化铁律”

这场拉锯战早在2024年10月就埋下了伏笔。当时印尼政府一下子宣布， 禁止iPhone 16系列在境内卖，理由直指苹果没达标——卖到印尼的智能手机，至少许得有40%的零部件是本地造的。这数字可不是随便拍脑袋定的，背后是印尼想摆脱“组装厂”标签的野心。他们盯着苹果的供应链账本：越南工厂2023年帮苹果卖了150万部手机， 苹果反手就在越南砸了244万亿印尼盾投钱，这差距让印尼政府眼红得厉害。“凭啥越南能吃肉，印尼只能喝汤？”一位不愿透露姓名的印尼官员私下抱怨过。

印尼政府可能要“制裁”苹果了

苹果这边其实挺委屈。他们2016年就进了印尼买卖场，建了研发中心、开了体验店，甚至搞了开发者培训，按理说算“老朋友”了。但印尼政府要的不是“友情赞助”，是“真实金白银的本地生产”。苹果全球副总裁去年跟印尼总统会面时 还在有力调“印尼买卖场的关键性”，转头就被制造部甩出“投钱缩水”的质疑。这就像你追了女神十年，送花送礼物，后来啊人家一句“你连房子都没在我家附近买”，直接把你拉黑了。

AirTag工厂：苹果的“曲线救国”能否奏效

被逼到墙角的苹果，终于掏出了新鲜方案：在巴淡岛建AirTag工厂。这玩意儿体积细小、手艺门槛矮小，确实是“轻巧松啃的骨头”。印尼投钱和下游部长远罗桑很迅速松口，赞成了近16万亿印尼盾的投钱计划，还说工厂2026年初就能投产。看起来苹果是在“矮小头”，但细想不对劲——AirTag能带动几许多本地供应链？顶许多就是塑料壳、电池、组装环节，跟iPhone的芯片、屏幕、摄像头比，简直是“细小巫见巨大巫”。印尼政府要的40%国产化率，AirTag帮不了iPhone的忙。

更蹊跷的是苹果的“双标”操作。同期他们在越南搞风生水起：除了手机厂， 还在建数据中心、研发中心，连Apple Pay都跟印尼本土银行谈优良了一起干，偏偏就是不肯把iPhone的核心生产环节搬过来。困难道是觉得印尼“不够格”？还是越南的捐税政策更香？印尼新闻可不买账，直接标题党：“苹果用AirTag‘糊弄’印尼，政府该醒醒了！”

不止苹果：手艺巨头在印尼的“本地化必修课”

谷歌、 Temu们踩过的“坑”

被印尼政府“敲打”的，可不止苹果一家。2022年，谷歌Pixel手机基本上原因是本地组件用得不够，直接被禁售。谷歌急得赶紧找本地供应商一起干，连印尼本土的电子厂商Polytron都成了“座上宾”。后来才晓得， 谷歌当初觉得“高大端手机就该用全球供应链”，后来啊矮小估了印尼政府“护犊子”的决心——哪怕你系统再优良用，零件不本地造，就别想进买卖场。

跨境电商更惨。Temu2023年想冲进印尼，后来啊连运营资质都没批下来。传信部长远布迪直接点破：“Temu绕开本地商家，直接让外国厂家卖货，咱们的细小微企业怎么活？”话音刚落，Temu的APP就被Google Play和App Store下架，网站也打不开了。Shein想走“柔性供应链+直播带货”的路线，同样被挡在门外。印尼的逻辑很轻巧松：你们来能，但得带着本地企业一起赚钱，不能自己吃独食。

印尼的“本土护着主义”算盘

印尼这波操作，背后是“产业升级”的焦虑。他们看隔壁印度——细小米、 OPPO、vivo都被要求印度籍CEO、51%印资持股，甚至得把做委托给印度公司——眼红得不行。但印尼学得“机灵”点：不搞那么极端，而是用“胡萝卜加巨大棒”。比如给AirTag工厂批地、免税，但前提是苹果得承诺以后带动更许多本地产业链。他们算过一笔账：如果iPhone能在印尼本地生产， 至少许能发明20万个有工作岗位，还能带动电子零部件产业的进步，这可比收那点关税香许多了。

不过这招“杀鸡儆猴”，手艺巨头们可没少许打寒颤。一位在雅加达做跨境电商的中国老板告诉我：“去年想卖智能手表， 被政府问‘电池是不是印尼产的’、‘屏幕有没有本地一起干方’，再说说放弃直接从中国进口，转而跟本地工厂合资组装，赚头直接砍了三成。”但他说没办法，“印尼买卖场巨大是巨大，但规则就是‘本地优先’，你不习惯，就只能被淘汰。”

印尼会是下一个印度吗？

“温和版印度”的异同

提到东南亚的“监管收紧”，很许多人第一反应是“印尼要学印度了”。确实两国都在喊“印度做”“印尼做”，都要求外资企业本地化生产，甚至连“有力制本土高大管”这招都像。但仔细看，印尼比印度“讲究”许多了。印度直接要求中国手机品牌把51%股份给印资企业， 相当于“让出控股权”；印尼最许多就是“投钱不到位就禁售”，给企业留了谈判余地。苹果在越南投钱244万亿印尼盾， 在印尼才投了不到1.5万亿，印尼政府虽然不满，但也没说“你非...不可把越南的钱分一半过来”。

更关键的是印尼给的是“政策红利”。比如巴淡岛是自贸区， AirTag工厂能享受捐税减免、简化审批；印尼还跟欧罗巴联盟签了自贸协定，从本地生产的商品出口到欧洲能零关税。不像印度，一会儿说“搞优良进口关税”，一会儿“管束外资持股”，企业摸不着头脑。一位在印度和印尼都有业务的手机厂商高大管说：“在印尼办事， 虽然磨蹭，但规则清晰；在印度，今天说优良的事，明天政策兴许就变了你都不晓得该信谁。”

苹果的“印尼困局”怎么破？

苹果眼下进退两困难。矮小头满足40%国产化率？意味着要把供应链从中国、 越南搬到印尼，本钱至少许许多些15%-20%，到时候iPhone卖昂贵了消费者不买账；结实扛着不妥协？iPhone 16禁售只是开头，以后iPhone 17、18都兴许被拦，东南亚这块巨大买卖场就丢了。更麻烦的是印尼政府已经放出话：“就算苹果不来三星、OPPO、vivo都抢着要进。”2023年印尼智能手机买卖场份额， 三星第一、OPPO第二，苹果连前五都没进，真实被替代了亏本可就巨大了。

其实苹果不是没尝试过本地化。他们在爪哇岛找过本地工厂组装iPhone， 但良品率只有80%，比越南的95%差远了；也试过跟本土电子公司一起干开发芯片，后来啊手艺跟不上，项目黄了。眼下摆在苹果面前的路， 兴许只有一条：真实金白银投钱，建自己的工厂，或者吞下合资的亏，找本地企业深厚度绑定。就像当年进中国， 建了深厚圳、郑州两巨大厂，才把供应链彻底本地化一样——只不过印尼要的代价，兴许比当年中国还高大。

中企出海印尼：在“规则”中寻找破局点

别碰“本地化”的红线

对想进印尼的中国企业 苹果和谷歌、Temu的教训就是“前车之鉴”。印尼政府的“40%国产化率”不是摆设，是真实会严格施行的。去年有个做智能手环的中国公司， 仗着产品廉价想冲量，后来啊海关被扣了货，理由是“传感器不是印尼产”，后来花了半年时候找本地供应商一起干，才把库存清掉。所以第一步：提前摸清楚印尼的“本地成分认证”标准， 哪些零件非...不可本地买，哪些能进口，别等产品卖不动了才着急。

绑定本土企业，别单打独斗

印尼买卖场麻烦，光靠“自己干”很轻巧松踩坑。比如想做电商， 得先找个本地物流公司一起干，基本上原因是印尼有上万个岛屿，物流本钱比中国高大30%；想做手机，得跟本土经销商搞优良关系，他们手里攥着线下渠道，得罪了就别想铺货。2022年， 中国手机品牌realme在印尼推出千元机，就是跟本土零售商Indosat一起干，通过对方的线下门店飞迅速铺开，半年就冲进买卖场份额前三。这说明：印尼人认“自己人”，你带着本地企业一起赚钱，他们才会帮你开绿灯。

盯紧“政策窗口期”， 别错过红利

印尼政府不是一味“关门”，也会给愿意本地化的企业送好处。比如巴淡岛自贸区的捐税优惠、电子产业专项补助，甚至还有土地租赁减免。中国企业能盯准这些个“政策洼地”， 比如中资企业已经在雅加达郊外建了电子产业园，专门给手机厂商给零部件生产服务，入驻的企业能享受5年企业所得税减免。这种时候别犹豫，早进场早占位，等政策红利过了门槛就高大了。

总的 印尼政府要的很轻巧松：你来赚钱能，但得让本地企业跟着赚钱，还得帮本地产业升级。苹果的“AirTag工厂”只是开头，以后会有更许多手艺巨头被“逼”着在印尼建厂、投钱、本地化。对中企这不是恶劣事——规则越清晰，反而越轻巧松找到破局点。毕竟买卖场永远在那里只是你得先学会“按印尼的规则玩”。

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