邮政的起源与发展

万国邮政联盟(Universal Postal Union--UPU)， 简称“万国邮联”或“邮联”，是商定国际邮政事务的政府间国际组织，其前身是1874年10月9日成立的“邮政总联盟”。追溯至远古时期，邮政便以出现，历经数千年的演变，邮政逐渐超越了国界，发展。

在这一发展过程中， 1862年，美国邮政部长蒙哥马利·布莱尔提议召开第一次国际会议，旨在推动国际邮政事务的发展。会议于1863年5月11日在巴黎举行，欧洲和美洲15个国家派代表出席。会议同过了若干一般性原则，为各国邮政主管部门在与其他国家签订邮政公约时提供了参考依据。

拯救一下。 只是 一开始，各国邮政主管部门根据本国的特殊需求，签订双边协定交换国际邮件，导致邮资千差万别，计价的货币种类繁多，依据的重量单位与级别各不相同，给业务工作带来了极大的复杂化，阻碍了邮政的发展。汽轮机动船和铁路的出现，为邮政的进一步发展提供了条件。各国邮政主管部门意识到， 为了加快国际邮件的交换，跟上运输工具发展的步伐，应简化交换手续，降低资费并使之标准化。1840年，英国根据罗兰·希尔的提议，统一了国内信函资费，邮票由此诞生。

万国邮政联盟的成立与演变

历史沿革

1874年9月15日 应瑞士政府的邀请，在瑞士首者阝伯尔尼举行会议，22个国家派遣全权代表与会。这些国家包括德国、 奥地利、匈牙利、比利时、丹麦、埃及、西班牙、美国、法国、英国、希腊、意大利、卢森堡、挪威、荷兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄国、塞尔维亚、瑞典、瑞士和土耳其。

只是 在双边协定的范围内，仅靠实施统一的原则来改善邮政业务以无法满足因国际关系迅速发展而日益增长的需要。1868年， 北德意志联邦邮政部门的高级官员亨利·德·斯特凡提出了建立邮政联盟的设想，建议政府将这份草案提交一次全权代表会议讨论。

这次大会结束时 与会代表签署了《惯与创设邮政总联盟盟约》，又称《伯尔尼盟约》，根据该盟约成立了“邮政总联盟”，并批准了第一个国际邮政业务集体公约。公约于1875年7月1日起生效。3年后 由于自施行《伯尔尼盟约》以来又有许多国家参与进来邮政总联盟在巴黎举行第二次代表大会，将“邮政总联盟”改为“万国邮政联盟”。

万国邮政联盟（Universal Postal Union， UPU），简称“万国邮联”或“邮联”，是商定国际邮政事务的政府间国际组织，其前身是1874年10月9日成立的“邮政总联盟”，1878年改为现名。该组织于1978年7月1日起成为万国盟一个惯与国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首者阝伯尔尼。