美国退出WHO，世卫组织对中国宽容

一、美国退出WHO的影响

无论特朗普总统如何决定美国正式退出世卫组织，对世界卫生组织而言，都难免受到很大的影响。从今年4月起，随着美国...

在5月29日的新闻发布会上，特朗普宣布：他正在“终止”美国与世界卫生组织的关系，将把用于该机构的资金重新分配给全球其他卫生项目，并且重申世卫组织对中国过于宽容。

二、世卫组织对中国宽容的背景

第一，美国退出世卫组织并不奇怪。目前，美国已经退出TPP、巴黎协定、和人权理事会、全球移民协议、伊核协议、中导条约等若干个群， 退出世卫组织这个群确实不奇怪。

此外，格拉斯曼补充说，世卫组织在很少有其他国际机构参与的几个国家开展工作。例如，在刚果民主共和国东北部持续爆发埃博拉疫情期间，由于持续不断的暴力活动使美国机构和大多数国际人道主义组织远离。美国政府在很大程度上依赖世卫组织，这项举措最终将浪费掉美国每年在全球卫生计划上花费的110亿美元中的一部分。

三、应对策略

虽然美国的离去会对COVID-19和全球健康有影响，但是空出来的位置终将会被其他国家所填补。华盛顿特区凯撒家庭基金会全球卫生和艾滋病政策负责人詹妮弗·凯特斯说：美国在1948年通过联合决议成为世界卫生组织的成员，但是总统是否能够在没有国会介入的情况下退出条约，却是一个模糊的法律领域。

美国政府提供了WHO关于根除脊髓灰质炎预算的27％；预算的19％用于解决结核病、艾滋病毒、疟疾和麻疹等疫苗可预防的疾病；并将其预算的23％用于紧急医疗行动，而如果这些举措减少，死亡和痛苦将激增。

四、未来展望

美国总统特朗普在接连不断地被世卫组织等指责之后，直至上周向该机构总干事特德罗斯·阿德诺姆·盖布里亚索斯发出了措辞鲜明的信：威胁将永久冻结从4月开始的世卫组织资金，除非该组织在30天内“实际上能够表现出对中国的独立性”，并将重新考虑美国在该组织的成员资格。

曾担任世卫组织高级主管的美国人格拉汉姆·海曼博士表示，他对美国退出该机构的决定非常失望。可以预见，中国 将试图让自己填补这一空位。

五、结论

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