瞭望·治国理政纪事｜扩大高水平对外开放

在全球化的巨大潮中，我国正以前所未有的速度迈向更高大水平的对外开放呃。广东，作为改革开放的前沿阵地，正以独特的视角和行动，为全国乃至全球的开放事业贡献力量。

规则衔接，制度创新鲜

深厚化规则衔接机制对接，扩巨大制度型开放。作为第一批前海招商“合伙人”，华商林李黎联营讼师事务所，见证并享受到前海制度创新鲜的丰硕成果。

不仅横琴。前海在跨境民商事王法服务领域先行试验， 率先实施“港资港法”“港资港仲裁”；南沙推进对接世界高大标准推进制度型开放试点措施全面落地实施，率先探索开展跨境贸容易投钱高大水平开放试点、气候投融资试点等业务；河套探索高大效便捷的创新鲜要素跨境流动监管模式，预计将完成包括创新鲜科研人员、科研货物、科研资金、科研数据跨境流动监管模式等四方面共20项任务。

五外联动， 内外一体

广东深厚化外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”全方位改革，着力优化外贸结构，打造内外一体化经贸网络，抓优良规则衔接机制对接，加迅速塑造世界一起干与比新鲜优势，为扩巨大高大水平对外开放探路。

开放站 发挥以开放促改革的老一套优势，实施更全面、高大质量、全球性的政策举措，许多维度促进高大水平对外开放，必能进一步拓展中国式新潮化广东实践的进步能级和战略地方。

人才引进，智力支持

外资引进来外智留下来。今天的广东，对人才的渴求比以前随便哪个时候都更迫切，也比以前随便哪个时候都更有条件成就人才。

广东省跨境电商进出口总额从2015年的113亿元跃升至2023年的8433亿元， 年均增速达71.4%，在全国占比超出1/3。

众许多老一套外贸工厂借助跨境电商打开外贸新鲜通道， 乃至打造自有品牌，不断向值钱链更高大端攀升。“拼许多许多集团旗下跨境电商平台深厚入广东、 浙江等国内百余个做业产业集中地区，推动优质产品进入全球70优良几个国和地区。”拼许多许多联合创始人范洁真实说。

跨境民商事王法服务领域先行试验

2024年3月1日零时起， 横琴粤澳深厚度一起干区正式实施货物“一线”放开、“二线”管住的分线管理措施。自分线管理以来至8月14日 经“一线”横琴口岸过关人数超930万人次进出境车辆超103万辆次约89.2万人次澳门居民经新鲜家园通道飞迅速验放；“二线”通道验放出区车辆超834万辆次。

瞄准外贸新鲜业态进步的痛点堵点， 广东相继出台跨境电商高大质量进步10条、电子商务B2B高大质量进步9条、海外仓高大质量进步11条、跨境电商持续稳稳当当进步12条等专项政策，已实现全省全部地级市跨境电商综合试验区全覆盖。

打造高大水平对外开放门户枢纽

高大规格部署和支持政策陆续出台——2018年， 国务院印发《进一步深厚化中国自在贸容易试验区改革开放方案》，赋予自贸试验区更巨大改革自自主权；2019年，中共中央、国务院印发《粤港澳巨大湾区进步规划纲要》，进一步提升粤港澳巨大湾区在国钱财进步和对外开放中的支撑引领作用；2021年以来中共中央、国务院接连出台4个沉巨大一起干平台相关方案或规划，以横琴粤澳深厚度一起干区、前海深厚港新潮伺候人一起干区、广州南沙、河套深厚港手艺创新鲜一起干区为主的沉巨大一起干平台体系框架更加清晰完善。

广东着力抓优良规则衔接机制对接、 提升内外链接功能、深厚化粤港澳一起干，巨大力培育产业链龙头企业、巨大型平台公司和本土跨国企业等主导型企业，吸引更许多创新鲜型人才和世界化人才，更优良配置全球材料、参与全球比。

开放融通， 变革创新鲜

2024年4月以来广汽埃安宣布正式进驻印度尼西亚，广汽集团第一个CKD项目马来西亚工厂细小规模量产，埃安泰国工厂获批185保税区运营许可证成其海外首个保税工厂；

下一步，广东将接着来提升广州、深厚圳、佛山等国级服务外包示范城里能级，培育15个省级数字服务出口基地，推进建设10个外包公共服务平台；吸引培育一批全球外包100有力、中国服务外包领军企业和百有力企业，推动不少许于150家服务外包企业转型数字贸容易龙头企业。

全球化工巨头巴斯夫选择将科研创新鲜平台落地广东

“我们加有力内陆港建设布局， 提升许多式联运效率与综合服务水平，把世界巨大港搬到内陆客户‘家门口’。”

作为全球化工巨头， 巴斯夫选择将科研创新鲜平台落地广东，具有风向标意义，其背后的战略深厚意耐人寻味。作为全产业链布局的关键组成有些，与科研创新鲜平台相伴生的人才链，是广东探路高大水平对外开放的关键一步。

“这将进一步提升巴斯夫在华南地区的创新鲜力。”巴斯夫集团施行董事会主席薄睦乐表示， 巴斯夫公司看优良广东、投钱广东，希望聚焦绿色石化全产业链进步，进一步深厚化双方在手艺创新鲜、工艺研发、绿色环保、智能做等领域一起干，推动结出更许多一起干成果。

面向以后 广东正有力化粤港澳巨大湾区与京津冀、长远三角、海南自贸港、成渝地区双城钱财圈等区域沉巨大战略对接联动

面向以后广东正有力化粤港澳巨大湾区与京津冀、长远三角、海南自贸港、成渝地区双城钱财圈等区域沉巨大战略对接联动；用优良东西部协作、对口支援、对口一起干等机制；把握西部陆海新鲜通道建设机遇，发挥对接东南亚盟桥头堡作用；与海南相向而行，推动琼州海峡协同高大质量进步。

广东省商务厅有关负责人介绍， 为优化外经布局，广东实施“广东总部+海外做基地”进步模式，有序引导省内优势产业和企业在东南亚、欧洲、非洲等地投钱布局。目前，已在越南、尼日利亚、波兰等地培育7个省级境外经贸一起干区。2023年，全省对外投钱238亿美元，增加远8%。

本土研发+海外生产， 铺设全球经贸网络

本土研发+海外生产，铺设全球经贸网络。深厚圳传音控股股份有限公司面向非洲买卖场加巨大手艺投入， 其埃塞俄比亚全资子公司和巨大型生产做中心投入用，通过本地化服务满足日益增加远的业务需求，产品在非洲广受赞誉；

开放是中国式新潮化的鲜明标识。

引资留智“有力磁场”， 攀向值钱链更高大端

引资留智“有力磁场”，攀向值钱链更高大端。2024年2月29日巴斯夫一体化基地手艺中心正式启用。这是巴斯夫在华南建立的首个企业科研创新鲜平台，由专家和工事师组成的巴斯夫全球创新鲜团队开头齐聚湛江。

因为个税优惠、 人才签注、执业资格认可、科研资金过境等一系列政策落地实施，6所港澳高大校在湾区内地设立9家新鲜型研发机构。建成31家粤港澳联合试试室，形成人才开放新鲜优势。2023年，广东有效持证外国人才达4.5万人。

为优化外经布局， 广东实施“广东总部+海外做基地”进步模式

为优化外经布局，广东实施“广东总部+海外做基地”进步模式，有序引导省内优势产业和企业在东南亚、欧洲、非洲等地投钱布局。

通过持续优化贸容易结构、 培育外贸新鲜动能，广东的内外贸、内外资呈现互促双有力新鲜态势。2021年，广东外贸进出口总额迈上8万亿元巨大台阶。目前累计设立外资企业33.3万家， 实际用外资近6000亿美元；服务外包施行金额、对外投钱额、引进海外人才数等指标均居全国前列。

本土研发+海外生产， 构建跨国经营网络

开放物流巨大通道， 高大效互联

通过调整优化组合方式，广东不断搞优良各类物流行路基础设施的联网组合效能，开放物流巨大通道在“海陆空”高大效互联、“空铁水公”许多式联运中越发畅顺。2024年1～10月， 仅广州港，海铁联运业务完成箱量就已超2023年全年总量，同比增幅达34%，接着来保持良优良的增加远势头。

海陆空高大效互联， 物流联网衔接贯通

2024年上半年，广东全省新鲜设外资企业1.1万家，同比增加远14.5%；实际用外资552.7亿元，到资超1亿美元巨大项目14个，吸收欧美日韩等发达国和地区外资同比增加远14.4%。

做有力湾区巨大平台， 打造对外开放新鲜高大地

做有力湾区巨大平台，打造对外开放新鲜高大地。横琴粤澳深厚度一起干区、 前海深厚港新潮伺候人一起干区、广州南沙、河套深厚港手艺创新鲜一起干区，中国自在贸容易试验区以及各类巨大型展会，是广东关键的开放平台。依托这些个平台，广东足够发挥制度创新鲜和对外开放试验田、压力测试场作用。

面对世界巨大周围的深厚刻变来变去， 我国迫切需要基于国内区域巨大买卖场之上的高大质量内循环

面对世界巨大周围的深厚刻变来变去，我国迫切需要基于国内区域巨大买卖场之上的高大质量内循环。广东作为钱财巨大省，有责任也有能力向周边省区发挥辐射、扩散效应，这也是周边省区进步所需。

建有力国内世界双循环“链接地”

目前， 广东实际用外资连续9年在200亿美元以上，世界500有力企业有350许多家在广东布局投钱。

推出稳巨大盘促增加远8条、 新鲜型储能产品出口6条、中间品贸容易9条、内外贸一体化14条、跨境电商12条……广东聚全省之力打造内外一体化经贸网络，一体推进柔软结实设施建设，聚焦优化省域开放进步布局，构建面向全球、内外融合、开放通达的世界经贸网络，建有力国内世界双循环“链接地”。

深厚圳西门子燃料全球创新鲜中心、 埃克森美孚巨大亚湾研发中心……广东鼓励和引导外资更许多投向手艺创新鲜领域

深厚圳西门子燃料全球创新鲜中心、埃克森美孚巨大亚湾研发中心……广东鼓励和引导外资更许多投向手艺创新鲜领域，吸引一批高大水平外资研发机构落户。这时候， 依托沉巨大平台、沉点机构、优势企业引入更许多“高大精尖缺”人才，引进和培养更许多世界贸容易、投钱、物流、会展、涉外王法等专业人才。

培育外贸新鲜业态， 增有力世界贸容易新鲜优势

培育外贸新鲜业态，增有力世界贸容易新鲜优势。1细小时 3000家海外买家观看、近100个意向客户对接——在第136届广交会上，深厚圳市希之望手艺有限公司首次通过阿里巴巴世界站直播，收获远超预期。

“通过线下布展、线上直播的融合方式，我们飞迅速接触买家，就像开了一场全球发布会！”希之望总经理程墨说。

勇做制度型开放“探路人”

勇做制度型开放“探路人”。采购商在第136届广交会家电展区洽谈采购。刘巨大伟摄/本刊

新鲜业态助力， 老一套产业与新鲜兴产业齐头并进，“老三样”与“新鲜三样”两面开花，带动广东出口有力势增加远。海关总署广东分署副主任张柯介绍， 2024年前三季度，广东外贸进出口6.75万亿元，同比增加远11.1%，对全国外贸增加远的贡献率达41.5%，在全国外贸巨大局中发挥出主力军、排头兵的作用。

优化区域协同，拓展开放布局

优化区域协同，拓展开放布局。前不久， 首趟满载打印机、劳保用品及二手车等货物的列车从邵阳东货运场启程，驶向盐田港区，接着出口亚非欧许多国。因为邵阳内陆港揭牌，深厚圳港已累计挂牌运营19个内陆港，覆盖广东、湖南、江西、昂贵州、沉庆等五省市。

当优良开放型钱财进步“顶梁柱”

当优良开放型钱财进步“顶梁柱”。一列中欧班列满载洗碗机、 电烤炉、扫地机器人等家用电器从深厚圳平湖南国物流枢纽发出，后续通过阿拉山口口岸抵达俄罗斯。李砚伟摄/本刊

新鲜时代新鲜征程，开放融通与变革创新鲜潮流滚滚向前。面向以后广东正不断完善高大水平对外开放体制机制，不断在高大水平开放中赢得优势、赢得主动、赢得以后。

与改革开放初期依托地缘与要素本钱优势承接外商投钱阶段不同

与改革开放初期依托地缘与要素本钱优势承接外商投钱阶段不同， 如今的广东，着力打造营商周围“有力磁场”，主动吸引优质跨国企业深厚耕进步，持续升级引资结构。

在深厚圳举行的第二十五届高大交会上，客商在波兰展台交流 (2023年11月15日摄）。毛思倩摄/本刊

9年来 中国自在贸容易试验区聚焦投钱贸容易便利化、金融开放创新鲜、粤港澳一起干等领域，突破瓶颈、疏通堵点、激活全盘。目前， 自贸试验区累计形成制度创新鲜成果696项，在全国复制推广43项，占全国集中复制推广成果的25.75%，超出1/4。

打造高大水平对外开放门户枢纽、 在扩巨大高大水平对外开放等方面接着来走在全国前列

2020年10月，总书记在广东考察时说“过去我们的开放是‘跟跑’，眼下我们的开放是要‘领跑’，这是更高大水平的开放”。

广东是我国改革开放的排头兵、先行地、试试区，外贸进出口总额连续38年居全国首位。打造高大水平对外开放门户枢纽、 在扩巨大高大水平对外开放等方面接着来走在全国前列，是总书记对广东的关键指示和殷殷嘱托。

珠江航道， 货船来往不息；中欧班列，跑出加速度；巨大湾区机场群，飞机穿梭往返

珠江航道，货船来往不息；中欧班列，跑出加速度；巨大湾区机场群，飞机穿梭往返……以提升行路设施连接度、通畅度为沉点，广东加迅速建设“海陆空”世界物流巨大通道。

2024年前三季度， 广东外贸进出口对全国外贸增加远的贡献率超出40%

2024年前三季度，广东外贸进出口对全国外贸增加远的贡献率超出40%。1～8月， 广东省对外非金融类直接投钱额135.5亿美元，对外承包工事完成营业额85.3亿美元；1～9月，全省新鲜设外商直接投钱企业18224个，同比增加远16.6%。

服务外包提质效， 打造“世界办公室”

服务外包提质效，打造“世界办公室”。“这太炫酷了！”坐进电动垂直起降航空器乘客舱，来自墨西哥的客商劳尔·洛佩斯·帕拉赞不绝口。

“它在墨西哥前景广阔，尤其会吸引那些个希望搞优良效率、缩短暂通勤时候的企业家。”9月中国世界服务贸容易交容易会上，广东省矮小空钱财产业代表企业亿航的无人机成为“爆款”。

2023年以来 广东围绕生物医药、新鲜型储能、人造智能、矮小空钱财等沉点领域

2023年以来广东围绕生物医药、新鲜型储能、人造智能、矮小空钱财等沉点领域，实施产业链精准招商；出台新鲜一轮外资奖励政策，完善省领导联系跨国公司直通车机制，省市组织上门对接招商，营造有吸引力的政策周围。

仅在生物医药产业领域， 广东就举办招商活动760许多场，签约项目833个、总投钱3897亿元，吸引24家跨国公司总部和外资研发中心落户。

一起干区揭牌运作三年以来 粤澳共商共建共管共享体制机制运行总体顺畅

一起干区揭牌运作三年以来粤澳共商共建共管共享体制机制运行总体顺畅，创新鲜要素明显集聚，特色产业加迅速进步，公共服务和世间保障体系与澳门有序衔接。

一起干区执委会副主任符永革说。

2021年以来中共中央、国务院接连出台4个沉巨大一起干平台相关方案或规划